浏览次数： 115 发布日期： 2023-06-06 08:22:34 来源：leyu乐鱼app

　　2021年上半年，我国食物安全监管系统进一步完善，国家发布了一系列法令法规和标准，首要修订发布了《食物安全法》、《反食物糟蹋法》等法令，《粮食流转办理法令》等行政法规，《进出口食物安全办理办法》、《进口食物境外出产企业注册办理规则》、《网络买卖监督办理办法》等部分规章，还修订发布了《食物安全国家标准 较大婴儿配方食物》（GB 10766-2021）等55项食物安全国家标准。

　　2021年3月13日，新华社发布了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》。规划大纲提出，严厉食物药品安全监管。执行“四个最严”要求；推进食物安全定心工程建造攻坚举动；树立食物安全民事公益诉讼惩罚性赔偿准则；加强和改进食物药品安全监管准则，完善食物药品安全法令法规和标准系统；加强食物全链条质量安全监管；加大要点范畴食物安全问题联合整治力度，加强食物药品安全危险监测、抽检和监管法令等。还提出树立杰出饮食风气，阻止餐饮糟蹋行为，禁食、禁捕野生动物等。

　　2021年4月29日，全国人民代表大会常务委员会发布了《全国人民代表大会常务委员会关于批改等八部法令的决议》，对《食物安全法》等八部法令进行了批改。《食物安全法》本次批改首要是对第三十五条的第一款进行了批改，添加了“仅出售预包装食物的，不需要获得答应”的规则。仅出售预包装食物的，应当报地点地县级以上当地人民政府食物安全监督办理部分存案。

　　2021年4月29日，全国人民代表大会常务委员会发布《中华人民共和国反食物糟蹋法》，自2021年4月29日起施行。清晰规则了反食物糟蹋的准则和要求、政府及其部分职责、各类主体职责、监管办法、法令职责等。餐饮服务运营者应当采纳相应的办法，避免食物糟蹋。餐饮服务运营者不得诱导、误导顾客过量点餐。餐饮外卖渠道应当以明显办法提示顾客适量点餐。超市、商场等食物运营者应当对其运营的食物加强日常查看，对接近保质期的食物分类办理，作特别标明或许会集陈设出售。食物出产运营者应当采纳办法，改进食物贮存、运送、加工条件，避免食物蜕变，下降贮存、运送中的损耗；进步食物加工使用率，避免过度加工和过量运用原材料。

　　此外，国务院食物安全办及教育部等部委联合发布《国务院食物安全办 教育部 商务部 商场监管总局 国管局关于贯彻施行有关事项的公告》。进一步清晰要求，食物出产运营者要全面执行反食物糟蹋办法。改进食物贮存、运送、加工条件，避免食物蜕变，下降贮存、运送中的损耗。进步食物加工使用率，加强自查，避免过度加工和过量运用原材料。餐饮服务运营者要严厉执行反食物糟蹋准则标准等。食物查验检测组织要活跃立异反食物糟蹋行动。

　　2021年4月29日，全国人民代表大会常务委员会发布了《中华人民共和国村庄复兴促进法》，自2021年6月1日起施行。其间规则，国家完善粮食加工、贮存、运送标准，进步粮食加工出品率和使用率，推进节粮减损。国家对农业投入品施行严厉办理，对剧毒、高毒、高残留的农药、兽药采纳禁用限用办法。农产品出产运营者不得运用国家禁用的农药、兽药或许其他有毒有害物质，不得违背农产质量量安全标准和国家有关规则超剂量、超规模运用农药、兽药、肥料、饲料添加剂等农业投入品。

　　2021年4月8日，国务院发布《粮食流转办理法令》，自2021年4月15日起施行。新《法令》规则撤销粮食收买资历行政答应、树立粮食运营者信誉档案等；提出树立健全粮食流转质量安全危险监测系统，规则粮食收买者收买粮食应当依照要求进行质量安全查验，粮食不得与有毒有害物质混装运送，粮食贮存期间应当定时进行质量查验等；提出树立健全被污染粮食收买处置长效机制；将避免和削减粮食丢失糟蹋作为粮食运营活动的准则要求。

　　2021年4月13日，海关总署发布第248号令，发布了《中华人民共和国进口食物境外出产企业注册办理规则》，自2022年1月1日起施行。首要改变：遍及（扩展）注册的规模，并采纳分类办理的思路，依类进行境外当局引荐注册或是企业请求注册；调整了境外工厂注册请求材料；清晰注册鉴定办法会经过书面查看、视频查看、现场查看等办法及其组合来展开；清晰注册编号的办理；将进口食物境外出产企业注册有用期由4年延伸为5年；清晰改变及连续请求材料，放宽连续请求时刻；缩小了境外出产企业主管当局规模；删除了关于港澳台的相关规则。

　　2021年4月13日，海关总署发布第249号令，发布了《中华人民共和国进出口食物安全办理办法》，自2022年1月1日起施行。进口食物监管首要改变：引进“合格鉴定”概念，并清晰合格鉴定所包含的监管办法；清晰对境外国家查看和评价的内容和办法；清晰海关总署可拟定并施行视频查看方案；清晰进口保健食物和特别膳食用食物标签不得加贴；细化了对境外输华食物的暂停和制止进口准则。出口食物监管首要改变：清晰出口食物监督办理办法的首要内容；完善关于出口食物企业的食物安全办理准则要求；出口食物不再加施查验检疫合格标志；添加“申报前监管请求”的规则。

　　2021年3月15日，国家商场监督办理总局发布了《网络买卖监督办理办法》，于2021年5月1日施行。2021年4月23日，国家互联网信息办公室与公安部等部分发布了《网络直播营销办理办法（试行）》，于2021年5月25日施行。

　　近年来，我国网络买卖蓬勃发展，“社交电商”“直播带货”等新业态新模式不断涌现，为网络经济发展增添了新的生机，为稳增加、促消费、扩工作发挥了重要作用，一起也呈现了直播营销人员言行失范、使用未成年人直播牟利、渠道主体职责实行不到位、虚伪宣扬和数据造假、冒充伪劣产品频现、顾客维权取证困难等一些新的问题，两部办法的发布施行可有用标准网络买卖行为并处理这些新问题。

　　2021年4月21日，全国人民代表大会发布了《全国人大常委会2021年度立法工作方案》，其间持续审议的法令案有《动物防疫法》（批改）、《野生动物保护法》（批改）等；初度审议的法令案有《农产质量量安全法》（批改）、《粮食安全保证法》等；准备审议项目包含《进出境动植物检疫法》等。

　　2021年6月11日，国务院发布了《国务院办公厅关于印发国务院2021年度立法工作方案的告诉》。拟提请全国人大常委会审议的法令案有18件，其间包含《粮食安全保证法》（草案）、《突发公共卫生事情应对法》（草案）、《农产质量量安全法》（修订草案）等。

　　2021年4月1日，国家商场监督办理总局发布《商场监管总局关于印发2021年立法工作方案的告诉》。商场监管总局2021年立法方案中与食物相关的法规首要包含《食物运营答应办理办法》、《食物出产运营监督查看办理办法》、《婴幼儿配方乳粉产品配方注册办理办法》、《特别医学用处配方食物注册办理办法》、《食用农产品商场出售质量安全监督办理办法》等；与食物相关产品有关的法规首要包含《产质量量法》、《食物相关产质量量安全监督办理暂行办法》和《工业产品答应证办理法令》；与标准办理相关的法规包含《国家标准办理办法》、《行业标准办理办法》和《企业标准化办理办法》；还有与认证认可相关、计量相关、反不正当竞争以及企业信誉办理相关的法规，如《认证认可法令》、《定量包装产品计量监督办理办法》、《制止互联网不正当竞争行为若干规则》、《企业运营反常名录办理暂行办法》和《严峻违法失期企业名单办理暂行办法》等。

　　全国人民代表大会、国务院、商场监管总局立法方案中触及到的部分食物相关法规在2021年下半年有望出台，主张食物企业亲近重视。

　　2021年3月18日，国家卫生健康委、国家商场监管总局发布《关于发布（GB 5420-2021）等50项食物安全国家标准和4项批改单的公告》，发布了3项养分与特膳食物标准、1项食物产品标准、38项食物添加剂质量标准标准、4项出产运营标准标准、4项查验办法与规程标准、 4项批改单。此次新标准将现行《食物安全国家标准 较大婴儿和幼儿配方食物》（GB 10767-2010）拆分为《食物安全国家标准 较大婴儿配方食物》（GB 10766-2021）与《食物安全国家标准 幼儿配方食物》（GB 10767-2021）两个标准，使得标准愈加科学。《食物安全国家标准 餐饮服务通用卫生标准》（GB31654-2021）是我国首部餐饮服务行业标准类食物安全国家标准，关于提高我国餐饮业安全水平，保证顾客饮食安全、习惯人民群众日益增加的餐饮消费需求具有重要意义。

　　《食物安全国家标准 食物中黄曲霉毒素污染操控标准》（GB 31653-2021）要点重视食物链中黄曲霉毒素的产生、消除、下降、操控等办法，关于加强黄曲霉毒素的进程操控，保证原料及下流产品食用安全具有重要意义。

　　2021年3月18日，国家卫生健康委员会、农业乡村部、国家商场监督办理总局联合发布2021年第4号公告，发布了《食物安全国家标准 食物中农药最大残留定量》（GB 2763-2021）等5项食物安全国家标准。

　　2021年5月27日，农业乡村部发布《食物安全国家标准 食物中农药最大残留定量》（GB 2763-2021）（参阅件）。GB 2763-2021与GB 2763-2019比较首要改变如下：修订了2,4-滴异辛酯等11种农药残留物界说；修订了苯硫威等7种农药每日答应摄入量（ADI值）；新添加了2,4-滴丁酸等81种农药，修订了噻唑膦等4种农药的中、英文通用称号；新增了1563项农药最大残留定量（触及农药种类204种）；184项农药最大残留定量值由暂时定量批改为正式定量（触及农药种类17种）；24项农药最大残留定量由正式定量批改为暂时定量（触及农药种类6种）；987项农药定量新增了检测办法，326项农药定量修订了检测办法，86项农药定量删除了检测办法；新增了21种食物类别阐明，修订了23种食物类别阐明，其间“枸杞（干）”的食物类别产生变化；修订了11种豁免农药的中、英文通用称号。